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封面新闻记者 于婷
视频制作：魏唯、刘承源、严兴红、袁一瑗、刘微
海报设计：姚海涛
社区矫正，是贯彻宽严相济刑事政策，推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要制度，是法律严肃性与人文关怀交融的生动实践。《中华人民共和国社区矫正法》自2020年7月正式实施至今已有5年时间。在保障矫正对象合法权益的同时，引导他们在法律框架下重塑自我，回归社会。
这一期法博士普法微课堂，我们邀请到四川省司法厅社区矫正管理处处长张敏，北京安博（成都）律师事务所律师金笛，揭开“社区矫正”的神秘面纱，看看“非监禁刑罚”如何实现“宽严相济”。
案例
从受助者到助人者
社区矫正对象通过助老行动重新融入社会
“李奶奶，我们来看你了。这两天成都持续高温容易中暑，给你买了点水果和藿香正气水，你白天就别出门了，缺什么就跟我们说。”2025年的夏天，社区矫正对象陈正（化名）来到了独居老人李奶奶的家中，为老人带来了水果、避暑药品和生活用品。
2023年6月，陈正因犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑11个月，缓刑1年，并处罚金7万元。缓刑考验期间，依法在成都青羊区接受社区矫正。作为首位“归雁志愿者”，自2023年11月以来，她72次上门帮扶贫困、独居老人，在青羊区社区矫正管理局的监督指导下牵头负责“暖巢行动”，其爱心事迹在社区矫正对象中口口相传。
据了解，自青羊区社区矫正“暖巢行动”项目建立以来，共开展爱心帮扶活动117场次，321人次社区矫正对象参加，覆盖了8个社区。“暖巢行动”不仅改善了贫困、独居老人的生活条件，更营造了互助友爱的社区氛围。同时，从受助者到助人者的转变，也让矫正对象重拾信心与尊严，为其顺利融入社会奠定基础。
说法
监督管理+教育帮扶
社区矫正助力回归 降低再犯罪率
什么是“社区矫正”？哪些人适用呢？
社区矫正，是将符合条件的罪犯放在开放的社会环境中，由专门机关对其进行监督管理和教育帮扶，促进其顺利回归社会的一种刑事执行活动。
按照《中华人民共和国社区矫正法》第二条的规定，对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，因此这四类人员的身份既是犯了罪的人，也是社区矫正对象。
对社区矫正对象有哪些管理措施呢？
社区矫正工作的核心内容包括监督管理和教育帮扶，由专门机关与社会力量相互配合，以分类管理、个别化矫正的方式，有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素，帮助其成为守法公民。社区矫正工作由依法设置的社区矫正机构来具体实施。
社区矫正对象在矫正期间应当遵守法律、行政法规，遵守报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定，服从社区矫正机构的管理。
社区矫正机构根据需要，对社区矫正对象进行法治、道德等教育。并协调有关部门和单位，为有需要的社区矫正对象开展帮扶和救助，如：开展职业技能培训、就业指导等。
《中华人民共和国社区矫正法》为社区矫正工作提供了法治化支撑，立法的目的是什么？有哪些值得关注的内容？
《中华人民共和国社区矫正法》2020年7月1日起正式施行。是我国首次就社区矫正工作进行专门立法，共九章六十三条，对社区矫正的适用范围、原则目标、机构设置、执行流程、法律责任等方面作出了明确规定，充分体现了保障人权、宽严相济、科学矫正、社会参与、修复融入的现代刑罚执行精神。
立法的主要目的有三个方面：一是推进和规范社区矫正工作；二是保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行；三是提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪。
《中华人民共和国社区矫正法》有哪些亮点？
《中华人民共和国社区矫正法》对于推进社区矫正工作规范化、专业化、法治化以及国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。
体现了以下8大亮点：注重社会关系修复和矫正对象融入社会；确立监督管理与教育帮扶两大核心任务；鼓励和引导多元社会力量参与社区矫正；充分保障社区矫正对象享有的合法权益；设立社区矫正委员会统筹协调相关工作；提高社区矫正信息化水平与推动信息共享；矫正对象分类管理与矫正方案个别化实施；设立未成年人社区矫正特别规定专章。
《中华人民共和国社区矫正法》实施至今已经有5年了，四川社区矫正工作开展情况如何？
社区矫正法实施以来，四川不断加强社区矫正风险管理、强化部门协作、完善执行监督、优化教育帮扶、夯实基础支撑，有效降低了行刑成本，预防和减少了犯罪，促进了社区矫正对象顺利融入社会。
截至2024年底，全省社区矫正对象再犯罪率为0.05%，低于全国0.1%的平均水平。
主办单位：中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅
承办单位：封面新闻
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